Проект № 220190-7

Вносится депутатами 
Государственной Думы

В.М.Резником,
И.В.Медведевым

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4.3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) неисполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, условий соглашения, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, а равно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, лицом, с которым ранее было заключено такое соглашение, и со дня исполнения указанного соглашения прошло менее двух лет.»;
2) статью 4.5 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, приостанавливается в случае заключения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соглашения с Банком России, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, с момента вступления в законную силу определения суда об утверждении указанного соглашения. Течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, возобновляется в случае неисполнения условий указанного соглашения заключившим его с Банком России лицом.»;
3) Примечание к статье 15.21 изложить в следующей редакции:
«Примечания.
1. Излишним доходом в настоящей статье и в статье 15.30 настоящего Кодекса признается доход, определяемый как разница между доходом, который был получен в результате незаконных действий, и доходом, который сформировался бы без учета незаконных действий, предусмотренных настоящей статьей (включая сумму убытков, которых лицо избежало в результате незаконных действий).
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, а также статьями 15.30 и 15.35 настоящего Кодекса, освобождается от административной ответственности в случае исполнения им соглашения, заключенного с Банком России.
3. Заключение соглашения, указанного в Примечании 2 к настоящей статье, не означает признания лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины.
4. Соглашение, указанное в Примечании 2 к настоящей статье, заключается на основании решения Комитета финансового надзора Банка России, принимаемого в соответствии с законодательством о Банке России, и утверждается судом, уполномоченным рассматривать соответствующее дело об административном правонарушении.
5. Соглашение, указанное в Примечании 2 к настоящей статье, от имени Банка России вправе подписать Председатель Банка России или его заместитель. От имени юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соглашение, указанное в Примечании 2 к настоящей статье, подписывается законным представителем юридического лица.
6. Соглашение, указанное в Примечании 2 к настоящей статье, должно предусматривать обязанность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:
1) уплатить сумму излишнего дохода определенного в соответствии с Примечанием 1 к настоящей статье в общественно - государственный фонд, созданный в целях защиты прав вкладчиков и акционеров;
2) уплатить в общественно - государственный фонд, созданный в целях защиты прав вкладчиков и акционеров сумму, определенную Банком России; 
3) принять определенные Банком России меры либо совершить определенные Банком России действия для предотвращения нарушения законодательства в будущем.
7. В соглашении, предусмотренном в Примечании 2 к настоящей статье, должны быть определены срок исполнения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанностей, указанных в Примечании 6 к настоящей статье, а также порядок исполнения таких обязанностей и подтверждения факта их исполнения. Срок исполнения обязанностей, указанных в Примечании 6 к настоящей статье, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть более шести месяцев со дня вступления в силу определения суда об утверждении соответствующего соглашения.
8. Соглашение, указанное в Примечании 2 к настоящей статье, может быть заключено с момента возбуждения дела об административном правонарушении и до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении. 
9. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, а также статьями 15.30 и 15.35 настоящего Кодекса, прекращается Банком России не позднее 5 дней после подтверждения факта исполнения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанностей, указанных в Приложении 6 к настоящей статье.
10. В случае неисполнения соглашения Банк России возобновляет производство по делу об административном правонарушении в связи с неисполнением соглашения.
11. Повторное заключение соглашения, указанного в Примечании 2 к настоящей статье, с лицом, не исполнившим условия заключенного с ним соглашения, не допускается.»;
4) часть 1 статьи 24.5 дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82) исполнения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, соглашения, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса.»;
5) статью 28.7 дополнить частью 5.3. следующего содержания:
«5.3. Течение срока проведения административного расследования приостанавливается с момента вступления в силу определения суда об утверждении соглашения, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, и возобновляется в случае неисполнения лицом, заключившим соглашение с Банком России, обязанностей, предусмотренных указанным соглашением.»;
6) дополнить статьей 29.61. следующего содержания:
«Статья 29.61. Приостановление производства по делу об административном правонарушении в случае заключения соглашения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с Банком России

1. В случае заключения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса соглашения с Банком России, производство по делу об указанном административном правонарушении подлежит приостановлению, о чем выносится определение. 
2. Соглашение, предусмотренное Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, направляется в суд для его утверждения не позднее 5 дней после его заключения. 
3. В случае, если лицом, заключившим соглашение, предусмотренное Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, не были выполнены в установленный срок обязанности, возложенные на него указанным соглашением, об этом делается запись в протоколе об административном правонарушении, который направляется судье, уполномоченному рассмотреть дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном статьей 28.8 настоящего Кодекса.»;
7) в статье 29.7:
а) пункт 7 части 1 дополнить словами, «в том числе ходатайство об утверждении предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса соглашения»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, является несоответствие соглашения, заключенного с Банком России лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, положениям настоящего Кодекса и Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».»;
7) в статье 29.9:
а) часть 1.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) исполнения лицом заключенного им с Банком России соглашения, предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса.»;
б) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) об утверждении предусмотренного Примечанием 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса соглашения и возвращении дела в Банк России для решения вопросов, предусмотренных статьей 2.91 настоящего Кодекса.». 
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
2. Соглашение, предусмотренное Примечанием 2 к статье 15.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона, может быть заключено с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 15.21, 15.30, 15.35 настоящего Кодекса, совершенном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если по делу о таком административном правонарушении не вынесено постановление.

Президент 
Российской Федерации